2015年10月29日，海关总署批复同意南京海关加工贸易监管一体化改革方案。南京海关先后在南通、苏州、镇江、盐城开展试点，改革实施将满一年。什么是“加工贸易监管一体化”，实施的情况如何，发布君带你去看看。

通过内部的流程再造，以信息化手段实现加工贸易海关执法作业的无纸化，以集中管理、专业审核实现集约化，以完善风险参数实现运行监控的智能化，通过信息互联互通，相关部门广泛参与、错位监管、协同施力，最终实现加工贸易监管的一体化。

1、业务办理智能化

海关备案是加贸企业进出口业务中必不可少的环节。经过反复实践，南京海关最终确定几十万条参数，而且动态调整、定期维护。这样做，既解放企业和关员的生产力，又避免不同关员的掌控差异，做到统一审核标准。

高资信企业、低风险货物系统自动审核率达90%。

2016年8月22日9时，南京海关隶属苏州海关关员万宇翔打开电脑，看到平台上有72家企业递交办理电子账册变更申请，其中超过95%已自动通过审核。点开“待办事项”框，两家企业进入黄色通道，需人工审核；还有1家进入红色通道，系统已作退单处理。不到一小时，他就把双休日期间企业申报的业务基本搞定。

这是苏州海关实施加工贸易一体化改革以来，海关关员的一个工作场景。而分享这项改革红利的，是苏州海关辖区内86家加工贸易企业。

2、业务办理无纸化

改革前，企业要现场递交纸质单证。现在不仅全部无纸化，企业足不出户就可将电子单证传到系统平台，半天之内出结果，做到“数据多走路，企业少跑腿”。

试点企业每次办理加工贸易手册、账册设立、变更等手续可节省交通、纸质等成本200元，办理时间缩短近一半。

苏州佳世达电通有限公司年进出口30亿美元，海关的改革措施，助推了公司发展。

“因不再需要通过代理交单、跑单，省去代理中间环节与往返交通费用、人力成本，每年可以节省费用3万余元，且改革后使用电子文档扫描上传，一年节省纸张3000余张。账册每票业务增补时间从3-4个工作日缩短到0.5-1.5个工作日。”苏州佳世达电通有限公司物流总监王峰说。

实行一体化后系统就可以完成账册备案变更等工作，不仅节约了时间和人力成本，而且审批进程清晰可查，有利于企业合理安排进出口申报时间。

3、业务办理集约化

以苏州海关为例，原来由辖区3个现场同时办理加工贸易账册设立、变更的业务，现在由区域中心通过加工贸易一体化辅助管理平台统一进行管理。

统一执法标准，统一业务办理流程、管理要求和执法结果。

至7月底，苏州海关已成功办理网上备案审核8957票。8月6日，苏州海关首次进行核销一体化测试，这一改革有望年内实施。